BARRERAS NORMATIVAS EN EL PROCESO DE FORMALIZACIÓN DE POSESIONES INFORMALES EN EL DISTRITO LA YARADA – LOS PALOS EN EL AÑO 2020

Abstract

Las posesiones informales son aquellos terrenos ocupados sin título alguno, pudiendo ocupar terrenos del Estado mismo, por lo que se han establecido normas para la formalización de las mismas, dando directrices para la obtención de un título sobre la propiedad de quien lo haya poseído conforme los requisitos que establezca la norma. Bajo esta premisa la presente investigación tiene por objeto la identificación de aquellas barreras normativas en sus dos clases: legales y administrativas, siendo obstáculos para alcanzar la formalización de terrenos eriazos habilitados a la actividad agropecuaria en el Distrito La Yarada – Los Palos, terrenos que en la actualidad tienen como propietario al Proyecto Especial Tacna, ente que forma parte del gobierno regional de nuestra ciudad. El tipo de investigación es de enfoque cualitativo. Se ha utilizado como población de estudio a las 18 asociaciones informales en el cual se pudo obtener mediante los resultados con el uso primero del instrumento de la entrevista, realizado a 5 presidentes de las distintas asociaciones informales. Segundo instrumento, una ficha documental para el análisis de documentos de carácter público y privado, donde se concluye que, por la variable independiente, sobre las barreras normativas se presentaron desde la emisión del D.L 1089, conflictos legales como ser demandas de desalojo, hurto de aguas, ambas con sentencias y en proceso hasta la actualidad, así como también leyes, decretos siendo obstáculos sobre la posesión de los terrenos materia de conflicto. Sobre la variable dependiente, formalización de posesiones informales, se concluyó que, desde la emisión del Resolución ejecutiva Nro. 115-2008P.R/G.R.TACNA sobre la transferencia del terreno al PET, emitida durante el 2008 existe una inconsistencia de normas aplicadas por la administración a cargo de los temas en terrenos posesionados informales destinados a la agricultura. Por ello se debe atender al buen manejo e interpretación de las normas que son poco claras en materia de agricultura, posesiones sobre terrenos eriazos, siendo casos muchas veces desconocidos por la misma administración y de poco tratamiento legal -administrativo.